YSL1217，YSL902等5个井组煤层气产能建设项目
- 2026-07-09
项目名称: YSL1217，YSL902等5个井组煤层气产能建设项目
招标公司: 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司
采购标的物: 钻井压裂技术服务项目、钻井压裂一体化工程总承包、煤层气产能建设项目
项目地区：浙江 杭州
招标公告
项目名称： YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目
项目 编号： ZY2 6 -SH10-FW 722 /ZB-KTKFSYB-2026-020
一、招标条件
本招标项目 YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目 已由 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 （项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为 浙江油田分公司 勘探开发事业部 ，建设资金来自 投资 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司 。项目已具备招标条件，现对该钻井、压裂技术服务项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目背景概况:
根据浙江油田公司石油天然气勘探开发总体部署，拟在四川盆地南缘筠连区块实施YSL1井区煤层气产能建设项目，该项目对保障区块连续稳产具有重要意义，地理位置位于四川省宜宾市筠连县。本工程建设项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。
2.2 服务内容及工作量
1.服务内容：YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目钻井、压裂一体化工程总承包，主要包括：
1）钻井工程：主要包含钻机搬安、井场内平移、钻井、录井、定向、固井、清洁化生产（场内外气体、水基钻井液和岩屑处理等）、外协、噪音、勘探与生产钻井数据录入（含现场重点区域视频监控）、钻井用水用电、配合测井队伍施工及用电等全部工作。
2）压裂工程：主要包含储层改造一体化设计、压裂设备搬迁及安装、施工（含通刮洗、压裂施工）、电缆桥塞分段射孔、供水、压裂材料（支撑剂、KCl、杀菌剂等）提供、井筒及管汇试压、压裂期间应急返排、压后放喷排液及返排液拉运、冲砂洗井和下泵投产作业，以及压裂用油用电、压裂监测成果数据现场实时传输、勘探与生产压裂测试数据录入（含现场重点区域视频监控），压裂期间压裂井口提供及维保、外协、噪音、火工品手续办理等全部工作。
3）井位论证、勘定、申报及批复、测井、套管、抽油泵、油管、抽油杆、采气井口等材料和实施过程监督由招标人负责。
2.预计工作量：
YSL1217、YSL902等 5 个井组煤层气产能建设项目 包含YSL1217、YSL902、YSL1301、YSL215 、 YSL1216 共2 8 口 直井或定向井的钻井、压裂、下泵工作 。预计单井钻井井深540～1200m，二开井身结构，钻井液体系一开为空气钻或低固相水基钻井液，二开为无固相水基钻井液；压裂施工预计28口井、56层，加密区域井C7+8煤层主体用液量为700～1000m 3 ，加砂量50～80m 3 ，排量8-10m 3 /min；C2+3煤层主体优化压裂液规模为600～800m 3 ，加砂量35～50m 3 ，排量8m 3 /min；大规模试验井组井C7+8煤层主体液量为1250m 3 ，加砂量100m 3 ，排量10m 3 /min；C2+3煤层主体优化压裂液规模为700m 3 ，加砂量40m 3 ，排量8m 3 /min。
压裂采用70MPa井口与压裂管汇，以及28口井的压后放喷排液、钻磨桥塞、冲砂洗井和下泵投产作业。根据实际工作量据实结算，实际施工参数以最终地质、工程设计组织实施。
2.3 服务地点：四川省宜宾市筠连县。
2.4 服务期限：自合同签订生效之日起至2027年12月31日，服务期限内已委托未完成的项目，自动延期至项目结束之日止。
2.5 服务方式：由中标人负责整体承包服务，包工、部分包料（除套管、采气井口、抽油泵、管杆等甲供外）、包质量安全环保、包工期。
2.6 服务质量要求：满足技术标准、技术指标要求，工程质量合格。
2.7 招标范围：YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目， 包括 YSL902、YSL1216、YSL1301、 YSL215 、 YSL1217共 28 口 直井或定向井的 钻井、压裂一体化工程 ；井位论证、勘定、申报及批复、测井、套管、抽油泵、油管、抽油杆、采气井口等材料和实施过程监督由招标人负责。
2.8 标段划分及各标段具体内容
本项目划分为2个标段，标段名称及各标段服务内容如下：
1.标段名称：YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目（标段一）
1)标段估算金额： 2288.76 万元（不含税）
2)标段服务地点：四川省宜宾市筠连县
3）标段服务内容:详见本公告2.2款;预计工作量为 15口井的钻井、压裂一体化工程 。
2.标段名称：YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目（标段二）
1)标段估算金额： 2053.22 万元（不含税）
2)标段服务地点：四川省宜宾市筠连县
3）标段服务内容:详见本公告2.2款；预计工作量为 13口井的钻井、压裂一体化工程 。
本项目投标人可同时参加2个标段投标。考虑到人员、设备配备等服务能力因素，本项目每家投标人只能在一个标段中标；标段评标及授标顺序为标段一、标段二，按照兼投不兼中原则，若投标人在前序标段评审中，已被推选为排名第一的中标候选人，该投标人不参与后续标段的评审。
三、投标人资格要求
3 .1 投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
3.2 资质要求
3.2.1 持有中国石油天然气集团公司颁发的有效的 工程技术服务总承包 企业资质及队伍资质；或者承诺开工前具备中国石油天然气集团公司颁发的有效 工程技术服务总承包 企业资质及队伍资质。须提供资质证书的扫描件（或复印件）或承诺书
3.2.2 投标人应具有有效的安全生产许可证。须提供安全生产许可证的扫描件或复印件；若地方政府未要求颁发安全生产许可证的，可提供地方政府或主管部门说明无需安全生产许可证的书面说明或证明。
3.3 财务要求
投标人须具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件或复印件（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表；中国石油天然气股份有限公司所属分公司视同提供）；投标人成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度的财务状况表。
3.4 业绩要求
2023年1月1日至投标截止日，投标人至少具有1口已完工的煤层气或页岩气（或致密气）钻井和1口已完工的煤层气或页岩气（或致密气）压裂施工项目业绩。须提供中标通知书（或合同协议书）和项目验收证明材料的扫描件或复印件。如果提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主单位出具签字盖章的业绩证明材料，否则评标时不予认可；有效业绩统计时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。
3.5 信誉要求
1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（）列入严重违法失信企业名单。
2)投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“中国执行信息公开网”网站（/）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3)2023年1月1日至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（）查询无行贿犯罪。
4)开标当日未被中国石油招标投标网（）暂停或取消投标资格的。
5)开标当日投标人未被纳入集团公司级或招标人本企业级“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示信息为准)。
3.6 人员要求
投标人须具备承担煤层气钻前、钻井和压裂一体化工程的能力，对完成YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目施工任务、工程质量、安全环保和开完工时间有能力保证，拟投入本项目人员须满足以下要求（须提供人员清单、身份证扫描件或复印件）：
3.6.1 投标人应针对本项目设置项目部，统筹负责钻井、压裂等一体化工程全过程、全方位管理，人员配备不少于4人（至少包含项目经理1人、安全总监1人、钻井负责人1人、压裂负责人1人）。
3.6.2 拟投入本项目钻井施工队伍主要岗位人员至少包含队长1人、副队长1人、工程师（技术员）1人、司钻2人。
3.6.3 拟投入本项目压裂施工队伍主要岗位人员至少包含队长1人、HSE监督员1人、工程技术员1人、混砂工1人、仪表工1人、井口工2人、特车泵工不少于10人。
3.6.4 钻井施工队伍队长、副队长应具有钻井或修井相关工作5年或以上工作经历；压裂队队长应具有压裂相关工作5年或以上工作经历；钻井和压裂施工队伍工程师（技术员）具有相关工作3年或以上工作经历。须提供工作经历证明材料的扫描件或复印件
3.6.5 压裂队队长、技术员和钻井施工队伍队长、至少一名工程师（技术员）须为投标人自有员工。 须 提供 劳动合同【或投标截止日期前6个月内任意1个月的社保证明材料（证明材料应是社保机构出具的缴纳清单或证明，加盖社保机构单位章，提供具有网上查询专用章的社保证明材料也视为有效）】的扫描件或复印件。
3.6.6 钻井施工队伍操作人员、压裂队关键人员（队长、技术员、安全员）须具有有效的HSE培训合格证、井控证和硫化氢证（若无上述证件或过期需承诺开工前取得有效证件）。须提供相关证件扫描件（或复印件）或承诺书
3.7 设备要求
3.7.1 拟投入本项目钻井和压裂设备须满足《钻井、压裂设备要求》（附件1）。
3.7.2 拟投入本项目XJ-550修井机或工程机或钻机ZJ15（含）以上型号设备不少于2部；拟投入本项目压裂施工设备不少于1套压裂机组。
注：须提供的证明材料详见附件1
3.8 其它要求
3.8.1 本次招标不接受联合体投标。
3.8.2 本次招标允许分包。YSL1217、YSL902等5个井组煤层气产能建设项目主体部分，即钻井和压裂工程不允许分包；固井、录井、钻井清洁化生产及处理、射孔作业、下泵作业等允许分包，投标人须承诺分包服务商资质满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司管理规定及招标人要求，并经招标人许可。须提供承诺书
3.8.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；
3.8.4 本次招标要求投标人建立QHSE体系并有效运行。须提供体系建立及运行情况
3.8.5 投标人须承诺在中标后及时配合招标人办理浙江油田分公司市场准入，并在合同签订前按照招标人相关管理规定及时取得有效准入，否则招标人将不予签订合同，投标人也不得实际发生项目履行行为，同时招标人将按中标候选人排名顺序重新选择中标人。（已办理准入的无需承诺）
3.8.6 2023年 1 月 1 日至投标截止时间未发生重大及以上质量事故。
3.8.7 2023年 1 月 1 日至投标截止时间未发生一般A级及以上生产安全事故。
3.8.8 2023年 1 月 1 日至投标截止时间未发生一般A级及以上突发环境事件。
3.8.9 投标人须承诺：若就本次招标事项向招标机构提出异议并收到正式答复后，对已查明的事实不接受，且无新的事实证据重复提出异议或升级异议，最终答复结果与原答复一致、未改变实质结论的，前述行为将被认定为不当异议。异议事项处理完毕后，投标人接受招标机构提请招标管理部门，遵照《中国石油天然气集团有限公司投标人失信行为管理办法》（中国石油工程物装〔2024〕65号）相关规定，将该不当异议行为纳入投标人失信行为管理，并予以惩戒。
3.8.10 国家法律法规规定的其他情形。
四、 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人， 请于202 6 年 7 月 9 日至202 6 年 7 月 15 日 内按顺序完成以下两个步骤:
①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）；
②投标人购买招标文件:“中国石油招标中心”网站（网址：/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网址： /bidder/ebid/base/login.html ）一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页-操作指南《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，中油物采信息技术有限公司（咨询电话:4008800114）将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的申请人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
4.2 招标文件 每个标段 售价为 200 元人民币 ，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4 本项目标书费发票为电子发票， 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票，电子发票获取详见公告附件（电子全流程投标人附件） 。
五、 投标文件的递交
5.1 本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2 投标截止时间及开标时间（网上开标）： 202 6 年 7 月 31 日 9 时 0 分（北京时间）。
5.3 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。
5.4 潜在投标人应在投标截止时间前提交 标段一 10 万元人民币 ；标段二 10 万元 人民币 的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；
②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。
六、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）和中国石油招标投标网（ ）发布。
七、 开标
7.1 开标时间： 202 6 年 7 月 31 日09：00（北京时间） ；
7.2 开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
八、 联系方式
招 标 人：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司
地 址：浙江省杭州市余杭区五常街道荆山湾路 9 号
联 系 人：王飞
联系方式：查看完整信息
招标代理机构：中国石油物资有限公司
地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号
联 系 人：马天祥
项目联系电话：查看完整信息
项目联系邮箱： zsyhangzhou@163.com
异议受理电话：查看完整信息
异议受理邮箱：shzbyy@
技术支持团队 ： 中油物采信息技术有限公司
咨询电话:4008800114，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）如有疑问请在工作时间咨询。
招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准 。
招标投标活动异议提起须知
为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范中国石油招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。
一、异议提起流程
异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，可向招标人的招标管理部门提出。
二、异议事项及时限
(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；
(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；
(三)对开标有异议的，应在开标现场提出；
(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。
三、异议形式及内容
异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。向招标人的招标管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。
投标人提出的异议应包括下列内容：
(一)基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息；
(二)异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；
(三)主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；
(四)附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；
(五)异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)相关信息及证明材料。
异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)，具体异议函填报格式见附件1。
四、不予受理情形
异议存在下列情形之一的，招标机构或招标人的招标管理部门可不予受理：
(一)未按异议提交要求提出的；
(二)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；
(三)未在规定时限内提出的；
(四)未按要求提供证明材料和补充材料的；
(五)同一异议无新事实证据重复提出的；
(六)无明确诉求和必要证明材料的；
(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；
(八)提起时间超过招标投标活动有效期的。
未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，招标人的招标管理部门可不予受理。
五、不当异议惩戒措施
对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》(附件2)，反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法(试行)》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)》(附件3)，分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理，失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。
附件1：异议函填报格式
附件2：投标人自律守则
附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）
附件1
异议函
我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。
受理部门：
异议提起人（公司）：
异议招标项目名称：
招标项目编号：
业主单位： 招标人：
招标机构：
招标时间： （例2021/08/26） 投标时间：
开标时间： 评标时间： 定标时间：
异议内容：1.
2.
3.
(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)
主要诉求：1.
2.
3.
(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)
附件：1.异议的相关证明材料
2.（向招标人的招标管理部门提出异议时，需附异议材料和招标机构的答复材料）
异议提起人：
地址： 邮编：
法定代表人： 联系电话：
法定代表人的有效身份证明文件：
异议提起授权代表人： 性别： 年龄：
地址： 联系电话：
授权代表人的有效身份证明文件：
异议提起人（公章）：
法定代表人或授权代表人（签字）：
年 月 日
附件2
投标人自律守则
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和集团公司监督。
二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。
三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。
四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。
五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。
六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。
七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。
附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）
（ 详见电子交易平台招标文件附件）
