中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司进出口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分…
- 2026-10-08
项目名称: 中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司进出口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分…
项目编号: ZJPOST-FW-26077
招标公司: 中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司
采购标的物: 邮件处理业务外包、进出口邮件处理、报纸分印点分装处理外包服务
项目地区：浙江 台州
中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司进出口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分装处理外包服务采购项目招标公告
浙江豪圣建设项目管理有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司浙江省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司进出口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分装处理外包服务采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。
一、项目名称： 中国邮政集团有限公司浙江省天台县分公司进出口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分装处理外包服务采购项目。
二、项目编号： ZJPOST-FW-26077。
三、项目概述： 对台州市天台县分公司出口、进口邮件处理及台州市邮区中心报纸分印点分装处理外包服务。
四、招标内容：
（一）采购内容
1.本项目共计1个标包，中标1-2家供应商，如中标2家供应商的，第一中标人为主供应商，第二中标人为备选供应商。本项目总预估采购金额748.39万元（含税），其中天台县分公司进口邮件处理业务外包预估采购金额92.22万元（含税）、出口邮件处理业务外包预估采购金额616万元（含税）、台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务外包预估采购金额40.17万元（含税），服务期限2年。省分公司下发合同文本和评标结果后，由合同签约主体自行负责与中标供应商签署合同并进行结算。
备选供应商启用条件：因主选供应商发生履约问题，导致招标人与主选供应商的合同因故提前终止，招标人向备选供应商正式发函后，即可启用备选供应商。
2.资金落实情况：由台州市分公司统一按实际订单量据实结算，其中天台出口、进口处理场地外包费用由浙江省天台县分公司承担，邮区中心报刊处理场地外包费用由台州市分公司承担。
3.标包划分，本项目分为1包。
标段号
序号
类别
采购内容
服务内容
（技术规格）
需求数量
基准价（含税）
折扣（非off）
（保留0.001%）
预估金额
(万元/二年）
1-1
1
天台县分公司出口邮件内部处理业务外包
月日均业务量：10万袋件（含）以下
1、外包服务范围包含但不限于:出口卸车、分剔、开拆、供件、集包封发、装车、不可上机件人工集包分拣封发、异形件和疑难件处理、制单、封车发运、工单处理、挂信处理、邮件安检、邮袋容器整理、报刊杂志搬运和场地清洁等全流程，不含无着处理和特安处理。
2、普服邮件总包盘驳(含报刊、杂志等无法取数邮件)、各类循环袋整理及清退、邮件搬运等处理不再另行结算。
3818.67万袋件
≤0.0779元/袋件
616
1-1
2
月日均业务量：10万袋件-14万袋件（含）
3211.7万袋件
≤0.0769元/袋件
1-1
3
月日均业务量：14万袋件以上
936.45万袋件
≤0.0764元/袋件
1-2
1
天台分公司处理中心进口邮件内部处理业务外包
月日均业务量：1.5万袋件(含)以下
1、外包服务范围包含但不限于:进口卸车、分剔、开拆、供件、集包封发、装车、不可上机件人工集包分拣封发、异形件和疑难件处理、制单、封车发运、工单处理、挂信处理、邮件安检、邮袋容器整理、报刊杂志搬运和场地清洁等全流程，不含无着处理和特安处理。
2、普服邮件总包盘驳(含报刊、杂志等无法取数邮件)、各类循环袋整理及清退、邮件搬运等处理不再另行结算。
374.47万袋件
≤0.0823元/袋件
92.22
1-2
2
月日均业务量：1.5万袋件-1.8万袋件(含)
490.657万袋件
≤0.0784元/袋件
1-2
3
月日均业务量：1.8万袋件以上
298.99万袋件
≤0.0767元/袋件
1-3
1
台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务外包
月日均业务量：6万份（含）以下
浙江日报、钱江晚报、新华每日电讯等，人工处理、来报登记、制签、分拣、扫描、装车、封车、发验
329.34万份
≤0.00784元/份
40.17
1-3
2
月日均业务量：6万份-8万份（含）
3851.85万份
≤0.00775元/份
1-3
3
月日均业务量：8万份及以上
1044.50万份
≤0.00741元/份
注：具体采购金额及数量以实际订单量为准，采购人不做承诺。
1.报价：供应商对所有限价价格统一采用折扣（非off）报价，折扣保留至0.001%，并最终计算每档的最终结算价，其中1-1、1-2最终结算单价四舍五入保留到小数点后四位，1-3最终结算单价四舍五入保留到小数点后五位。（例如：以天台出口10万袋件（含）以下采购限价0.0779元/袋件为例，若供应商对该业务量区间报价折扣为80.222%，即最终该业务量区间结算单价为0.0625元/袋件）。价格已包含但不限于乙方应承担的人工成本、固定资产成本、人员服装、保险（含社保、商业险等）、税费以及其他成本、费用和营业外支出、混合收寄系统使用费等，并已考虑本项目服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、节假日（不含旺季）等因素。甲方无需再向乙方及其服务人员支付其他任何费用。
外包服务费采取分档累计计费方式，计算公式：分档累计为a1×b1+a2×b2+a3×b3……（a为分档价格，b为当月数量分档后的区间结算数量）；
2.取数口径（系统如有更新，按照系统最新版执行）：
（1）天台县分公司出口邮件处理（机构名称及编码：天台银轮处理中心31720036，车间：天台接发）：
散件外走、分拣封发内件数、总包经转总包数取“首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>处理量-总量统计(归属运管部)”里，省际出口、省内出口两项的散件外走+分拣封发内件数+总包经转总包数。
取数说明：出口量=散件外走+分拣封发内件数+总包经转总包数。
（2）天台县分公司进口邮件处理（机构名称及编码：天台银轮处理中心31720036，车间：天台接发）：
散件外走、分拣封发内件数、总包经转总包数取“首页>监控统计>处理中心统计>处理环节>处理量>处理量-总量统计(归属运管部)”里，除省际出口、省内出口两项外的散件外走+分拣封发内件数+总包经转总包数；分拣机总供件量取“（首页>监控统计>处理中心统计>处理效率>分拣机效率综合报表(归属运管部)”按进口时段取总供件量。
取数说明：进口量=散件外走+分拣封发内件数+总包经转总包数+分拣机总供件量-特安邮件处理量。
（3）台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务（机构名称及编码：台州中心机构31800071，车间：报刊进口）：
取数说明：新一代系统-报刊分发-出口报刊处理-到货确认-来报到货登记（损失加印手工路单）
3.合同有效期内，由于工艺改造、业务结构的变化、流程改变、实际成本变动等情况发生时，需要重新核定和商谈合同价格的，经双方协商，按核定商谈后的价格签订补充协议，或者视实际情况提前终止合同。
4.服务期限：2年（具体合同起止时间以合同约定为准，总合同期限为24个月），合同预算金额以采购预估额为准。甲方基于预算管控要求，可提前30天书面通知乙方，甲方无责提前终止合同。
基于全省揽投网改革需要，待浙江省分公司新揽投外包采购完成后，甲方可无责提前终止天台进口处理环节，乙方须无条件配合，若乙方不配合，甲方可无责解除合同。（注：目前正在履行的合同，在本项目采购完成后提前终止）
5.资源配置：
天台县分公司进口、出口邮件处理业务：
（1）招标人资源配置：场地、网络、邮袋（含一次性编织袋）、等由招标人提供，正常机器损坏产生的维修、更换等全部费用由招标人承担。
单层环形分拣机一台(12个供件台、220个格口），大件DWS 1台、物料耗材(封包线、胶带、剪刀、塑料袋、包装使用的透明胶带等)、打印机设备(袋牌打印机、便携式打印机等)，首批PDA、电费（每月1.6万元，超过部分由投标人承担）
（2）投标人资源配置：
如经认定是投标人人为原因（操作疏忽、未按制度执行，主观违规行为，管理履职不到位）造成损坏的，由此产生的维修、更换等全部费用由投标人承担，PDA的更新和新增，合同履约结束后正常使用的PDA数量不少于招标人首批提供量。
台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务：
（3）招标人资源配置：
生产所需的场地、水电费由报社方提供，招标人提供袋牌标签、邮袋、捆扎带、PDA扫描枪、电脑、袋牌打印纸等所有耗材；
（4）投标人资源配置：投标人提供3台捆扎机。（捆扎机主要用于报纸捆扎作业，现有承运商提供型号为MH-101（2021年款），采购设备性能参数不得低于 MH-101机型标准）
6.投标人承诺应按照招标人外包管理及信息化管理要求，积极配合招标人做好外包管理平台等相关系统的应用、维护和数据更新等工作。投标人应根据招标人要求配合完成包括但不限外包人员增减、调整、劳动合同签订等相关的工作。因投标人未及时、准确履行系统填报、信息更新或配合管理义务，造成数据失真、管理延误、监管风险或其他不利影响的，由投标人承担相应责任。（提供承诺书，若未承诺或未提供承诺书的，作否决投标处理。）
7.项目地点： 浙江省天台县福溪街道银轮普服物流园；浙江省天台县坦头镇百象产业园；临海日报社分印点（临海市靖江南路187号台州瑞胜文化）。
* 8.现场勘察
本项目中天台县分公司进口、出口邮件处理业务外包服务以及台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务外包服务均需要潜在投标人进行现场踏勘，不参加招标人组织的现场踏勘的（现场核实签字为准），投标人将被取消投标资格。
（1）天台县分公司进口、出口邮件处理业务外包服务踏勘地址：浙江省天台县福溪街道银轮普服物流园（进口、出口）；浙江省天台县坦头镇百象产业园（出口）。招标人不组织集中现场踏勘，投标人须在报名截止后7天内（周末、节假日除外）与招标人联系并完成踏勘。投标人须自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。联系人：潘鹏，联系电话：查看完整信息。
（2）台州市邮区中心报纸分印点报纸分装业务外包服务踏勘地址：浙江省临海市靖江南路187号台州瑞胜文化；招标人不组织集中现场踏勘，投标人须在报名截止后7天内（周末、节假日除外）与招标人联系并完成踏勘。投标人须自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由投标人自负。联系人：朱寒新，联系电话电话：查看完整信息。
9.需求单位：中国邮政集团有限公司台州市分公司。
五、投标人资格条件 ：
（一）被“信用中国”（）列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（三）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
（四）投标人为增值税一般纳税人。
（五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截至开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
（六）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
（八）本项目不接受天台县邮政分公司、天台县邮政分公司现合作的揽收类供应商参与投标，也不接受上一级处理中心（台州邮区中心）邮件处理环节供应商参与投标。
（九）投标人自2023年1月1日（时间以合同签订时间为准）以来须具备同等处理中心（县级及以上）邮件内部处理外包服务业绩，须提供合同关键页复印件和发票复印件(合同关键页必须包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容，业绩未提供或少提供将做废标处理)。
（十）供应商在本项目报名截止时间两日内将营业执照、法人身份证、开户许可证发送给采购人。采购人将对供应商是否可以开设对公账户进行预审，对于预审不通过或者逾期未提供相关资料的供应商，将在现场评审时予以否决。
（十一）2025年处理环节全年外包评价和2026年最新一期处理环节外包评价均须为合格及以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。
注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决 。
六、招标文件的获取方式 ：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台” （网址：）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。 CA证书办理、“ 中国邮政电子采购与供应平台” 操作相关事宜请下载“平台首页 — 用户中心 — 下载中心 —下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人 ”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取招标文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。
凡有意参加投标者，请于 2026年10月8日至2026年10月14日 ，每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、介绍信或法定代表人授权书（格式自拟）、被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包0元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）完成“下载招标文件”的操作。
七、投标文件的递交 ：
（一）线上电子版投标文件递交要求：
投标人应在截止时间 2026年10月29日09:30:00 （北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。
（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年10月29日09:30:00（北京时间）前派代表当面将纸质版投标文件递交至：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼开标室二。
（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注 ：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。
八、开标 ：
（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。
（二）开标时间：2026年10月29日09:30:00（北京时间）。
（三）开标地点：本项目开标地点为 杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼开标室二。
（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。
九、发布公告的媒体 ：
本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（）、中国邮政电子采购与供应平台（）、中国招标投标公共服务平台发布。
十、联系方式 ：
招标人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
招标代理机构名称：浙江豪圣建设项目管理有限公司
地点：杭州市拱墅区大关路179号远洋国际中心A座17楼1706室
联系人：陶传林、赵浩东、曹剑斌、陈敏娇
联系电话：查看完整信息
邮箱：938203826@qq.com
