上海局集团公司杭州工务段沪昆，金千，宣杭线17处隧道口视频补强工程公开招标公告
- 2026-10-08
项目名称: 上海局集团公司杭州工务段沪昆，金千，宣杭线17处隧道口视频补强工程公开招标公告
项目编号: STGCHDJL-2026-2330-GK
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司杭州工务段
项目地区：浙江 杭州
上海局集团公司 杭州工务段沪昆、金千、宣杭线 17 处隧道口视频补强工程 公开招标公告
（ 项目招标编号 ： STGCHDJL- 2026-2330-GK ）
1. 招标条件
本 招标 项目 上海局集团公司 杭州工务段沪昆、金千、宣杭线 17 处隧道口视频补强工程 已 由 中国铁路上海局集团有限公司 杭州工务段 以 《中国铁路上海局集团有限公司关于下达 2026 年度安全生产费及新增专项整治项目使用预算的通知》（上铁财函〔 2026 〕 480 号） 批准实施 ， 建设资金来自 安全生产费 ， 资金已落实，招标人为 中国铁路上海局集团有限公司 杭州工务段 。 本次招标已具备招标件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况及 招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目地点： 浙江省杭州市、湖州市、衢州市、金华市、诸暨市
2.1.2 项目内容： 本项目为上海局集团公司普速铁路隧道口技防监控工程光纤补强项目，在隧道口增设光纤监测设备，通过光纤监测灾害引起的主被动网等防护设施变形，对灾害进行提前预警；同时智能视频监测隧道口轨面落石等异物（已部署），实现隧道口风险的多层级立体式防护。
2.2 招标范围
2.2.1 招标范围： 本 招标 项目 招标范围为上海局集团公司 杭州工务段沪昆、金千、宣杭线 17 处隧道口视频补强工程 范围内全部工程施工内容。
2.2.2 标段划分： 本 招标 项目 划分为 1 个标段招标，对应标段编号为 STGCHDJL-2 026 - 2330 -GK ，同项目招标编号 。
2.2.3 计划工期 ：自 合同签订之日起 60 日历天
2.3 其他说明
本招标项目施工 包括 铁路 营业线（邻近营业线）施工。
3. 投标人 资格 要求
3.1 投标人 企业 基本条件要求
（ 1 ） 投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 或其他组织 ，具备有效的营业执照 和安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
证明材料： ① 投标人有效的营业执照； ② 投标人有效的安全生产许可证。
3.2 投标人企业资质要求
投标人须具备以下资质 :
①建筑机电安装工程专业承包 二级 及以上或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质 。
② 质量管理体系认证证书 和 职业健康安全管理体系认证证书 和 信息安全管理体系认证证书 。
证明材料：投标人有效的建筑业企业资质证书 和认证证书。
3.3 投标人 企业 业绩要求
投标人须具备以下业绩 ，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
202 3 年 0 1 月 01 日以来完成的 “视频 + 光纤感知”类似工程 业绩 。
证明材料：投标人（合同承包方）签订的工程施工合同 或 中标通知书
证明材料说明：（ 1 ） 合同签订日期或中标通知书约定开工日期均须包含于本条要求的时间范围。 （ 2 ） 合同发包内容或中标通知书项目内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容或中标通知书项目内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的 ，投标人（合同承包方）须另外提供 建设单位（ 合同发包方）的证明材料，并加盖 建设单位（ 合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。
3. 4 投标人 拟派主要 人员 要求
投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目经理（项目负责人）、技术负责人 和 安全负责人，其他主要人员由投标人根据本项目特征自行安排。
（ 1 ）项目经理（项目负责人）要求
1 ）人员 建造师 证书 要求：项目经理（项目负责人）须具备 有效的机电工程专业二级及以 上 建造师 注册 证书 。
证明材料：注册单位为投标人的有效的建造师注册证书。
2 ） 人员 安全生产考核合格证书 要求： 项目经理（项目负责人） 须具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类） 。
证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。
3 ）人员 社保要求： 项目经理（项目负责人） 须 具有 2026 年 06 月以来任意连续 3 个月 的投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。
4 ） 投标人拟派驻的项目经理（项目负责人） 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（ 合同 发包方 ） 开具 的同意调离文件 。
证明材料：同意调离文件（如需）。
（ 2 ） 技术负责人 要求
1 ）人员职称要求：技术负责人须具备有效的 工程师中级及以上 专业技术职称证书。
证明材料：有效的职称证书。
2 ）人员 社保要求： 技术负责人须 具有 2026 年 06 月以来任意连续 3 个月 的投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。
（ 3 ）安全负责人要求
1 ）人员 安全生产考核合格证书 要求：安全负责人 须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类） 。
证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。
2 ）人员 社保要求： 安全负责人须 具有 2026 年 06 月以来任意连续 3 个月 的投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。
（ 4 ） 营业线 （邻近营业线） 施工 要求
投标人拟派 参与本项目 营业线 （邻近营业线） 施工的 项目经理（项目负责人） 和 技术负责人和 安全负责人 上岗前 须 具备有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工 安全 知识 培训合格证书 。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “投标文件格式”章节） 。
3.5 投标人 企业 财务要求
投标人 须 具备相应的财务能力和良好的财务状况 ， 且不存在 财产被接管、冻结，破产状态 。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
3.6 投标人信誉要求
（ 1 ）至递交投标文件的截止时间 ，投标人 未在 信用中国网站（网址： ）被列入 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体 ” 名单 。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 2 ）至递交投标文件的截止时间 ，投标人 未 在国家企业信用信息公示系统网站（网址： ）被列入严重违法失信名单。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 3 ）至递交投标文件的截止时间 ，投标人 未被列入铁路工程建设失信行为 “ 黑名单 ” ，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为 D 级且在整改期内的情形。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 4 ） 20 23 年 01 月 01 日以来，投标人没有骗取中标或严重违约问题；投标人及其法定代表人、 拟派的项目经理（项目负责人） 无行贿犯罪记录。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
3.7 联合体要求
本招标项目 不接受 联合体投标。
3. 8 其他要求
（ 1 ）投标人 20 23 年 01 月 01 日以来 所 直接组织 实施的 所有项目 不得发生重大质量问题 ，承包铁路单位发包的 项目不得发生 较大 及以上安全事故。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “投标文件格式”章节）。
说明：以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准。
（ 2 ）投标人须具 有独立订立合同的能力 ， 具有履行合同的能力和良好的履约记录。
（ 3 ）投标人没有处于被责令停业 、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 ，没有处于投标资格被取消 状态， 没有 处于被暂停投标状态 。
（ 4 ）投标人 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人 相关 主管部门处罚 ，且在处罚 期限内 。
（ 5 ） 与招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加 对应 项目 投标。
（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 潜在投标人 ，不得 同时参加 对应 项目 投标 。
（ 7 ）投标人 递交的 投标文件 （含澄清等所有用于投标的材料） 不得有失实或者弄虚作假的内容 。
（ 8 ）招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加 对应 项目的投标。
（ 9 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。
4 . 招标文件的获取
4.1 招标文件发售期限
本次招标，招标文件发售期限为 2026 年 10 月 08 日至 2026 年 10 月 12 日 。
4 . 2 招标文件费用及支付方式
本次招标，招标文件每套售价人民币 伍佰元 整 （ ¥ 500 .00 ）。
购买招标文件款项，请 各潜在 投标人 以转账形式从 投标人单位基本账户 ， 或投标人法定代表人或其 委托代理人 个人银行账户 支付到招标代理机构银行账户，银行账户信息详见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ， 转账时请备注 “ 投标人单位全称 + 招标 编号 简称 + 招标文件费 ” ， 如 “ XX 单位 + 2026-2330-GK + 招标文件费 ” 。
若本次招标为重新招标，已购买过对应项目往次招标招标文件的潜在投标人无需再次支付招标文件款项。
如无特殊情况，招标文件费不予退还。特殊情况包括： ① 投标人多付款的，仅退还多付款部分； ② 招标人中（终）止招标的，由招标人向招标代理机构出具函件后退款； ③ 其他因招标人或招标代理机构导致的特殊情况。个人（自然人）付款招标文件费退款的，统一退款至投标人 单位 基本账户。
4 . 3 有意参加本次招标的各 潜在 投标人，除支付招标文件费用外，还需向招标代理机构提供 “ 报名表 ”“ 承诺书 ” （见 本公告附件 ）进行报名。
请各 潜在 投标人 在 招标文件发售期限内 ，填写 “ 报名表 ” 、 “承诺书” ，发送至招标代理机构 电子 邮箱（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。 邮件主题务必注明 “ 投标人单位全称 + 标段 编号 简称 + 报名资料 ” ，如 “ XX 单位 + 2026-2330-GK + 报名资料 ”。
在招标文件发售期限内发送 “报名表” 、 “承诺书” 的各潜在投标人，经招标人确认信息无误的，视为报名成功。在招标文件发售期限截止后发送 “报名表” 、 “承诺书” 的，或经招标人确认不符合投标人资格的各潜在投标人，视为未报名成功。
招标人审核合格后 ，招标代理机构 于 2026 年 10 月 13 日 结束 前将招标文件发送至经审核符合报名条件的单位。请各潜在投标人及时关注邮件回复。各潜在投标人未及时收到招标文件的，请与招标代理机构联系人电话确认（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）
5. 资格审查 办法
招标文件发售期限内，招标人对购买招标文件的潜在投标人的准入资格、企业资质、企业业绩等进行审查，未通过审查的投标人，不允许参加投标。
6. 评标办法
本次招标，评标采用综合评估法。
7. 投标文件 的递交
7.1 递交投标文件 的截止时间（投标截止时间，下同） 为北京时间 2026 年 10 月 28 日 09 时 30 分 。接收 投标 文件 的 地点 为 浙江省杭州市上城区江城路 768 号 6 楼上海华东铁路建设监理有限公司 607 室 。
7.2 递交投标文件的时间 : 周一至周五上午 8:30-11:30 ，下 午 13:30-17:00
7. 3 投标人 必须 采用当面送达的方式递交投标文件，并应确保其在投标截止时间前送达。（不接受除当面送到以外的任何方式递交投标文件） 。
7. 4 逾期送达的或者未送达指定地点 的 或者 未 按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理 ，投标文件由投标人自行带离或由招标代理机构统一处理。
8. 开标时间、地点和 方式
8.1 开标时间 ： 为北京时间 2026 年 10 月 29 日 09 时 30 分 。
8.2 开标 地点： 浙江省杭州市上城区江城路 768 号 7 楼上海华东铁路建设监理有限公司 708 室 。
8.3 开标方式：本次招标不组织投标人线下参加开标会。本次招标采用 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序线上开标，会议号及密码详见招标文件 “ 投标人须知 ” 。 届时请 投标 人 法定代表人或其委托代理人 准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序调试设备 ，进入 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序时，请将昵称修改为投标人单位全称。
9. 发布公告的媒介
本 招标 公告在国铁采购平台（ ）发布。
10. 联系方式
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司 杭州工务段
地 址： 浙江省杭州市上城区江城路 740 号
联 系 人： 马 工
联系电话： 查看完整信息
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
地 址： 浙江省杭州市上城区江城路 768 号
邮 编： 310000
联 系 人： 冯工、 何 工
联系电话： 查看完整信息
电子邮箱： hdjlzbdlhz@126.com
银行户名： 上海华东铁路建设监理有限公司
开户银行： 建行上海第六支行
银行账号： 3查看完整信息644392
附件 ：报名表 、承诺书
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司 杭州工务段
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
2026 年 10 月 08 日
